Steffi Lemke: „Wir brauchen alle Unternehmen“

Steffi Lemke: Mit konsequentem Klimaschutz. Diese Bundesregierung hat den Ausbau der erneuerbaren Energien in einem Maße vorangetrieben, das es vorher so nicht gab. Wir haben ein umfassendes Klimaschutzprogramm mit 130 Einzelmaßnahmen aus allen Bereichen erarbeitet. Besonders wichtig ist mir, dass die Bundesregierung erstmals ein Aktionsprogramm „Natürlicher Klimaschutz“ in Höhe von 3,5 Milliarden Euro aufgesetzt hat. Die vorgeschlagene Novelle des Klimaschutzgesetzes hält an den ambitionierten Klimaschutzzielen fest. Demnach müssen weiterhin diejenigen Bundesministerien, deren Sektoren zur Überschreitung der Klimaziele beitragen, beim Klimaschutz nachlegen.

Lemke: Angesichts der Klimakrise, knapper Rohstoffe und unsicherer Lieferketten muss die Wirtschaft der Zukunft Ressourcen sehr viel effizienter nutzen, als wir das heute tun. Durch Kreislaufwirtschaft kann die Industrie schneller und kostengünstiger klimaneutral werden. Zirkuläres Wirtschaften macht Unternehmen unabhängiger von Rohstoffimporten und damit wettbewerbsfähiger und krisenfester. Kreislaufwirtschaft schafft zudem neue Märkte und Geschäftsmodelle. Dieses Potenzial wird die Bundesregierung mit der Nationalen Kreislaufwirtschaftsstrategie aufgreifen und umsetzen.

Lemke: Im Gegenteil. Mit der Nationalen Kreislaufwirtschaftsstrategie ermöglichen wir neue Wege und Chancen. Künftig wird es darum gehen, dass Abfälle gar nicht erst entstehen, Produkte kreislaufgerecht entworfen und möglichst lange verwendet werden. Dafür müssen sie so verarbeitet werden, dass sie sich am Ende der ersten Nutzung gut trennen und ohne großen Qualitätsverlust wiederverwerten lassen. Entwickler, Hersteller und Verwerter werden also künftig enger miteinander kooperieren – über den gesamten Lebenszyklus eines Produktes hinweg. So entstehen vereinfachte Prozesse und neue Geschäftsmodelle.

Lemke: Digitale Technologien sind der Motor für die Kreislaufwirtschaft, und zwar in allen Phasen der Produktion: vom Design eines Produkts über dessen Herstellung bis hin zur Wiederverwendung einzelner Stoffe. Der „Digitale Produktpass“ ist hier zentral, weil er alle erforderlichen Produktdaten liefert und diese Herstellern, Händlern und Verbrauchern zugänglich macht. Die hinter dem Produktpass liegenden Datenräume sind so zu gestalten, dass auch übergreifende Erkenntnisse gewonnen werden können, zum Beispiel zu den Fragen: Wie viele potenzielle Wertstoffe sind derzeit im Markt, und wann stehen sie für die Produktion wieder in welcher Menge zur Verfügung? Digitale Technologien können auch über Plattformen für Kreislaufwirtschaft oder Assistenzsysteme den nachhaltigen Konsum unterstützen.

Lemke: Wir wollen alle wirtschaftlichen Akteure ins Boot holen. Während Start-ups meist schneller, agiler und kreativer Lösungen entwickeln können, braucht es in der Umsetzung finanzstarke Investoren. Wir haben bereits gute Modelle und Ideen. Es geht darum, sie aus der Nische zu holen und in die Breite zu bringen. Am Ende brauchen wir alle Unternehmen für eine umfassende Transformation. In der Kreislaufwirtschaft gibt es in Deutschland bereits eine sehr dynamische Start-
up-Szene, die es zu fördern und zu vernetzen gilt.

Lemke: Zunächst einmal wird sich nach geltendem Recht der Anteil an recyceltem Plastik ab 2025 EU-weit durch Rezyklateinsatzquoten für PET-Getränkeflaschen erhöhen. Diese Flaschen müssen dann aus mindestens 25 Prozent Rezyklat hergestellt werden. Auf EU-Ebene setzen wir uns seit Langem für Mindesteinsatzquoten für Kunststoff-Rezyklate ein, in Kunststoffverpackungen, aber auch in anderen Bereichen wie zum Beispiel bei Autos. Nicht zuletzt stärkt die neue europäische Ökodesign-Verordnung durch verbindliche Vorgaben den Markt für Produkte, bei denen das Recycling von Anfang an mitgedacht wird.

Lemke: Bauschutt, Straßenaufbruch oder Boden und Steine bilden mit über 200 Millionen Tonnen den größten Abfallstrom in Deutschland. Doch nicht alle brauchbaren Materialien werden heute verwertet. Je mehr mineralische Abfälle in eine kreislauforientierte Bewirtschaftung gelangen, desto mehr wertvolle Ressourcen können gesichert werden – und machen die deutsche Wirtschaft unabhängiger von Rohstoff-Importen. Mit der Ersatzbaustoffverordnung haben wir das Recycling von Baustoffen durch bundesweit einheitliche Regelungen erleichtert. Dennoch können wir nicht allein auf Recycling setzen. Die meisten Primärrohstoffe sparen wir, wenn wir ein Haus nicht abreißen, sondern sanieren und weiternutzen, statt ein neues zu bauen. Recycling ist nur ein Baustein, um Ressourcen einzusparen.

Lemke: Große Mengen an Abfällen quer durch die Republik zu transportieren – das ergibt wenig Sinn. Mineralische Abfälle sollten am besten regional verwertet werden. Die nötigen regionalen Stoffkreisläufe müssen aber erst noch entwickelt werden – eine Chance für neue Geschäftsmodelle und die regionale Wertschöpfung in Deutschland. Und wir brauchen Daten, um einen Überblick zu bekommen, wann welche Stoffe zur Verfügung stehen. So können Unternehmen vor Ort besser planen und am regionalen Stoffkreislauf teilhaben. Energetisch günstiger wird immer die Verwendung von ganzen Bauteilen. So nutzen wir die Energie weiter, die für die Herstellung eingesetzt wurde.

Lemke: Die Right-to-Repair-Richtlinie ist ein starkes Signal für Verbraucherinnen und Verbraucher, weil sie die Reparatur von defekten Produkten wesentlich leichter macht. Die Richtlinie stärkt zugleich Hersteller, die bereits auf Langlebigkeit und Reparierbarkeit ihrer Produkte setzen. Das sind vor allem Hersteller in Deutschland und in der EU. Auch für Handwerksbetriebe wird es einfacher, weil sie künftig keine Beschränkungen mehr für die Nutzung von Ersatzteilen haben. Als Nächstes wird die Bundesregierung die EU-Richtlinie in nationales Recht umsetzen. Dabei ist mir wichtig, dass es möglichst wenige bürokratische Hindernisse gibt, um das Recht auf Reparatur wirklich attraktiv auszugestalten.

Lemke: Verbände und Unternehmen in die Entwicklung der Nationalen Kreislaufwirtschaftsstrategie einzubinden ist mir ein zentrales Anliegen. Den Anfang machten Spitzenverbände aus Wirtschaft und Zivilgesellschaft. Darauf folgten weitere Dialogformate, in denen Experten aus relevanten Handlungsfeldern über Ziele und Maßnahmen diskutiert haben. Handlungsfelder sind zum Beispiel Produkte wie Fahrzeuge und Batterien, Bekleidung sowie Elektrogeräte, aber auch Querschnittsthemen wie die öffentliche Beschaffung und Digitalisierung. Auch nach Beschluss der Strategie werden wir Unternehmen und Verbände eng in die Umsetzung einbeziehen.

Lemke: Ressourceneffizienz und Kreislaufwirtschaft sind schon länger auch international ein Thema. 2015 hat Deutschland die G7-Allianz für Ressourceneffizienz ins Leben gerufen. 2022 haben wir die erneute deutsche G7-Präsidentschaft genutzt, um mit der „Berlin Roadmap“ einen ambitionierten Fahrplan zur Nutzung von Ressourceneffizienz und Kreislaufwirtschaft für Klima- und Umweltschutz zu etablieren. Auch auf G20-Ebene haben wir 2017 den G20-Ressourceneffizienzdialog als das zentrale Forum zum Austausch zu Ressourceneffizienz und Kreislaufwirtschaft geschaffen. Herausforderungen ergeben sich immer da, wo wir neue und gebrauchte Produkte exportieren und damit auch die darin enthaltenen Rohstoffe. Aber ich sehe das zugleich als eine Chance, solche Themen in Partnerabkommen zu adressieren und damit Kreislaufwirtschaft zu exportieren.

Lemke: Wir stellen durch die Transformation zu einer nachhaltigen und ressourcensparenden Wirtschaft sicher, dass Unternehmen wettbewerbsfähig bleiben und die Zukunftsmärkte frühzeitig besetzen. Deutschland ist schon jetzt in vielen Bereichen von Umwelttechnologien auf dem Weltmarkt führend, weil wir hier die entsprechenden politischen Rahmenbedingungen für nachhaltiges und umweltfreundliches Wirtschaften gesetzt haben.